金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商(shāng)办理来(lái)华(huá)签证提(tí)供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务(邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地(dì)区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗)字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等(děng)措施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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